Отговорност на държавата и общините за вреди

януари 24, 2020

И ГРАЖДАНИ, И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА МОГАТ ДА ПРЕТЕНДИРАТ ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ЗА ВРЕДИ

Държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност.

Държавата отговаря за вреди, причинени от незаконни актове или действия на нейни органи и длъжностни лица, по силата на чл.7 от Конституцията. Тази специална отговорност е уредена по-подробно в приетия още през 1989г. Закон за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/. В него като носители на отговорност са посочени и общините.
Отделно, държавата и общините носят отговорност по реда на гражданския закон – Закона за задълженията и договорите, пред съответния граждански съд, в зависимост от съответното основание.

На административните съдилища са подсъдни по искове за вреди:

• от незаконосъобразни наказателни постановления, действия и бездействия по налагане на административни наказания, включително и такива за присъждане на разноски в производството по обжалване;
• от нарушение на права на граждани, свързани с равенство в третирането, причинени от незаконни актове, действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица, включително и когато не е проведено производство по раздел първи от Закона за защита от дискриминация.
• от недопускане на възстановен държавен служител да изпълнява съответната длъжност;
• от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на органите по изпълнение на наказанията при и по повод изпълнение на наказанията лишаване от свобода и пробация, или задържане с мярка за неотклонение задържане под стража

На гражданските съдилища са подсъдни делата по искове за вреди:

• от незаконосъобразни действия и бездействия на администрацията на органите на съдебната власт;
• произтичащи от транспортнокомуникационни мрежи и съоръжения, собственост на държавата и общините;
• произтичащи от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на съдебните изпълнители;
• произтичащи от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на длъжностни лица по регистрация по Закона за търговския регистър;

Съгласно чл.1 от ЗОДОВ отговорността включва и вредите, причинени от действието на отменени като незаконосъобразни или обявени за нищожни подзаконови нормативни актове.
Вредите, които подлежат на обезщетение, могат да бъдат както имуществени, така и неимуществени /морални/.

Увреденото лице /без значение дали е физическо или юридическо/ следва да потърси обезщетение за претърпените от него имуществени или неимуществени /морални/ вреди от съответния орган, извършил незаконосъобразното действие.
Важно е да се отбележи, че държавата и общините дължат обезщетение за всички имуществени и неимуществени вреди, които са пряка и непосредствена последица от увреждането. Без значение е дали вредите са причинени виновно от съответното длъжностно лице. Поради тази причина, когато увреденото лице търси обезщетение за претърпените от него вреди, то не следва да доказва виновно поведение на правозащитния или административния орган.

Искът за обезщетение за вреди се предявява пред съда по мястото на увреждането или по настоящия адрес или седалището на увредения. Насочен е срещу органите, от чиито незаконни актове, действия или бездействия са причинени вредите. По този начин българският законодател е въвел облекчение за гражданите и юридическите лица, които могат да завеждат искове за обезщетение пред съда там, където е техният адрес, а не по адреса на органите, което в повечето случаи е гр. София.
Ако пострадалото лице е претърпяло вреди в резултат на незаконосъобразни актове на съд и искът се предявява пред този съд, то тогава последният е длъжен да изпрати делото на най-близкия родово компетентен административен, районен или окръжен съд. По този начин се гарантира безпристрастност на съда в рамките на съответното производство.

Ищец в рамките на производство по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди може да бъде всеки гражданин или юридическо лице. Когато в резултат на незаконосъобразните действия на държавен или общински орган са настъпили неимуществени вреди, ищец може да бъде увреденият гражданин или неговите наследници.

Най-често срещаните примери за незаконосъобразни актове или действия, от които настъпват вреди за гражданите, са актове на прокуратура и съд:

• Оправдателна присъда от съда;
• Постановление от прокурора за прекратяване на досъдебно производство, по което е налице предходно повдигнато обвинение;
  И в двата случая е налице основание за завеждане на иск за вреди за незаконосъобразно повдигнато и поддържано обвинение, което е отпаднало чрез един от двата гореизброени акта.
  Не са редки и случаите обаче, когато вреди настъпват и в резултат на незаконосъобразни актове на държавни учреждения. Такива например са:
• Актове на Агенция по вписванията (Имотен регистър и Търговски регистър, когато са налице неоснователно постановени откази за вписване на документи или заявления по партиди на физически или юридически лица):
• Актове на Агенция по геодезия, картография и кадастър /АГКК/ – когато например със заповед за изменение на кадастралната карта са нарушени граници на съседни имоти;
• Актове на Националната агенция по приходите /НАП/, и много други.

Адвокатско дружество „Йосифова, Иванов и Петров“ може да съдейства на граждани и юридически лица, претърпели вреди от незаконосъобразна дейност на държавните органи и длъжностни лица, които желаят да заведат съдебен иск за обезщетение за претърпените от тях имуществени и/или неимуществени вреди.

В случай че имате въпроси, не се колебайте да се свържете с нас чрез секцията “контакти”.

СВЪРЗАНИ СТАТИИ:

Искове за обезщетение срещу Прокуратурата

Събиране на вземания в България

ДЕЛA СРЕЩУ ЗАСТРАХОВАТЕЛНИ КОМПАНИИ

ДЕЛА СРЕЩУ ТОПЛОФИКАЦИЯ

ДЕЛА СРЕЩУ КОЛЕКТОРСКИ ФИРМИ

ДЕЛА ЗА ОБИДА И КЛЕВЕТА

Comments

comments